КИЇВ НОВИНИ 24

Україна переживає шокове рішення адміністрації Трампа негайно призупинити всі програми зовнішньої допомоги США, оскільки різноманітні проекти в країні – від програм реабілітації військових ветеранів до незалежних медіа та антикорупційних ініціатив – були фактично припинені в одну ніч, пише The Guardian.

Вважалося неминучим, що нова адміністрація перегляне діяльність USAID, агенції з міжнародного розвитку США, але існувало очікування, що витрати на Україну, або принаймні на деякі з найважливіших програм, будуть внесені до переліку винятків.

Натомість наказ про припинення роботи, виданий минулої п’ятниці, залишив сотні проектів без фінансування щонайменше на період 90-денної перевірки. Повідомляється, що спроби київського офісу USAID зберегти кошти на деякі з найважливіших програм отримали відмову у Вашингтоні.

«Вони просили винятку для деяких програм, які вони вважають критичними, але не отримали цього. Зрозуміло, що нова адміністрація хоче зруйнувати те, що було раніше, і побудувати щось абсолютно нове», — повідомило джерело, знайоме з дискусіями щодо майбутнього USAID в Україні.

Президент України Володимир Зеленський заявив, що уряд віддасть пріоритет найважливішим програмам, що фінансуються USAID, і спробує забезпечити їх за рахунок альтернативних джерел фінансування.

«Є програми на кшталт протезування кінцівок або спеціальної реабілітації, які, очевидно, не можна раптово припинити. Буде здійснена розстановка пріоритетів», — заявив радник Зеленського Михайло Подоляк в інтерв’ю в середу.

Військова допомога та пряма бюджетна допомога Україні поки що не постраждали, але з початку повномасштабного вторгнення в лютому 2022 року USAID надала понад 7,6 мільярда доларів гуманітарної допомоги та допомоги на розвиток і підтримує вражаючий діапазон проєктів у багатьох секторах.

«Це був найгірший сценарій», — сказав Джордж Чунінг, виконавчий директор американсько-українського мосту ветеранів, організації, яка займається зміцненням зв’язків між військовими ветеранами двох країн. За його словами, кілька партнерських організацій в Україні раптово дізналися, що їхні проекти не будуть продовжені. Один із них, Veteran Hub, заявив, що закриває гарячу телефонну лінію, яка надавала підтримку та консультації ветеранам.

«Багато людей розуміли, що може бути проведена ретельна перевірка, і готові захистити свою роботу та свої проекти, але, безумовно, не було очікувань, що фінансування буде припинено», — сказав Чуннінг.

Для ветеранських організацій скорочення не могли відбутися в гірший час, говорить Чуннінг, оскільки бажання Дональда Трампа домовитися про припинення війни може призвести до того, що сотні тисяч щойно демобілізованих ветеранів потребуватимуть реінтеграції в суспільство. «Усі наші партнери зараз намагаються отримати додаткове фінансування, яке непросто отримати», — сказав він.

USAID також займалася великою кількістю регіональних проектів гуманітарної допомоги, багато з яких наразі в роздумах над тим, як заповнити новоутворені прогалини, і не мають жодного уявлення про те, що залишиться після тримісячного періоду перегляду.

«Це просто впливає на наш моральний дух… Чекати на їх продовження? Чи перенаправляти ці проекти іншим агенціям? Ми насправді не знаємо, що робити», – говорить Віталій Луков, заступник міського голови Миколаєва, міста, яке значно постраждало в перші місяці війни та  покладається на міжнародну допомогу.

«USAID  найшвидше надала нам дизельні генератори, і проєкти з енергоефективності майже завершені. Але що ми будемо робити, якщо завтра Росія знову атакує нашу енергетику?» — запитує Луков.

Агенція розвитку США також підтримувала багато українських незалежних медіа.

Богдан Логвиненко, засновник новинного онлайн-порталу Ukraïner, говорить, що понад 80% фінансування сайту надходить зі США, тож зараз видання має серйозні проблеми.

«Немає життєздатного рекламного ринку для репортажів про війну, тому ми розраховуємо на підтримку спільноти або на модель платного доступу», — сказав він.

Однак зібрати гроші таким чином під час війни дуже складно, адже більшість громадян воліють донатити  кошти на підтримку військових.

«Деякі [ЗМІ] виживуть, але багато – ні. Вже зараз багато людей втрачають роботу. Якщо на місцях є резерв готівки, вони, можливо, зможуть вижити упродовж наступних трьох місяців, поки не стане ясно, які проекти будуть продовжені», – розповіла Катерина Сергацкова, співзасновниця фонду «2042», який займається підтримкою та навчанням українських журналістів.

Наказ про припинення роботи USAID означає, що проєкти припинилися раптово, майже без попередження. Олег Вельган є одним із тисяч українців, який на початку цього тижня отримав електронний лист з повідомленням про те, що його угода про надання послуг призупиняється з середи «до подальшого повідомлення». Вельган працював у компанії, яка надавала послуги організації, що працює у сфері охорони здоров’я.

Призупинення було застосовано для того, щоб «оцінити ефективність програм та їхню відповідність зовнішній політиці Сполучених Штатів», йдеться в електронному листі. Через кілька хвилин після отримання повідомлення Вельган виявив, що його обліковий запис робочої електронної пошти заблоковано.

«Я почувався розчарованим і злим. Усі проекти, над якими я працював, зникли. Мене повідомили, що контракт може бути продовжений… але невизначеність мене вбиває», – сказав він.

Європейська федерація журналістів (ЄФЖ) закликала усіх потенційних спонсорів з Європи мобілізуватися, аби компенсувати призупинення американської допомоги. Зокрема, це необхідно для виживання українських ЗМІ, білоруських журналістів у вигнанні та медіапрограм у Косово.